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《试行方案》明确了“收旧换新”“卖旧换新”和“拆旧换新”多种模式。“收旧换新”一是由房地产开发企业作为收旧主体，按照市场化原则收购换房人（居民）二手房，销售其开发的新建商品房，并对收购的二手房进行运营、处置；二手房销售所得资金可用于抵顶换房人新购商品房房款。二是各类企业作为第三方收旧主体，按照市场化原则收购换房人的二手房，销售与该企业签订“以旧换新”合作协议的房地产开发企业所开发的新建商品房，并对收购的二手房进行运营、处置。市级已确定蓝天城投集团下属企业“烟台市城兴房屋租赁有限公司”作为收旧主体，莱山、福山、黄渤海、莱阳也明确了收旧主体，鼓励更多区市、企业参与。
