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刚刚过去的一年里,我们的这张嘴依然没有摆脱“化学品”的煎熬。吃的或是“杂牌米+香精”熏出的“五常香米”;涮的或是“辣椒精+飘香剂”涮出的“火锅底”;喝的或是以三聚氰胺为主要原料勾兑的奶粉嘴,稀里糊涂地吃喝,可怜,我们的胃无时无刻不在进行着“化学反应”。十几个监管部门管不好一张嘴,撒不开一张食品安全的防护网。新年,没有奢望,“民以食为天,食以安为先”。只想让嘴“免于恐惧的自由”,让胃“免于化学品煎熬”。
目前食品安全事件频发,一个关键的原因就是“多头分段管理”体制。有关人士直指其弊:农业、工商、卫生、质监等十几个部门均涉及食品安全监管,食品安全标准政出多门,缺乏操作性。各部门之间或争夺监管权,或相互推诿监管责任,最终造成监管不力,问题难究。有些食品安全问题,在生产加工、流通和消费环节中都有可能出现,每个部门都要进行管理;有些食品安全问题,并不明显属于哪个环节,导致每个部门都认为不属于自己的范围而不去监管。
大量现实也表明,“多头分段管理”必然形成“多龙治水”格局,有利可图时,争得“头破血流”;责任追究时,跑得“比兔子都快”。商人或企业驱利而丧失道德底线是一个直接原因,深层次根源,抑或是监管在有意无意充当了“保护伞”,甚至扮演着“毕姥爷”角色。很多时候,正是“毕姥爷”将问题食品引向市场的“星光大道”。“硫磺姜”,“姜”了监管一军;荧光增白蘑菇,食品安全监管的“蘑菇云”。今年是兔年,不能让监管卸责“比兔子跑得快”,恰好相反,要让消除体制性弊端“比兔子跑得快”。
有专家建议,要从根本上解决食品安全问题,须建立强有力的统一监管机制,把现在的多部门分段监管改为少部门集中全程监管。也有人提出:必须从提高并及时完善国家标准、明确行政执法主体、更深层次地完善检测和监管体系入手,尽快让食品安全监管从被动走向主动,变亡羊补牢为未雨绸缪,才能真正给公众营造一个安全的消费环境。“七成人没有安全感”就是一个“集结号”,不能再对民意民智的“给力”置若罔闻。兔年要有兔子的“品质”,那就是一个字快。以最快的速度,消除食品安全的体制性弊端,排解食品安全的“责任结石”。