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在挖掘存量建设用地潜力部分中，《意见》从盘活城市空闲土地、用好城市公益性建设用地等4个方面提出具体政策。“一是降低用地门槛。比如利用城市空闲土地建设全民健身设施的，可以依据临时建设的办法来管理，以及在不妨碍安全的前提下，利用河道、湖泊、滩地建健身步道。二是降低用地成本，提高用地效率。比如《意见》提到的支持以租赁方式供地，可以先租后让，健身设施建成开放并达到约定条件和年限以后可办理协议出让手续，不用再办理招拍挂手续等。”刘彦说。
除通过健身设施补短板来进一步扩大健身设施的增量、质量外，“丰富社区体育赛事活动”“推动居家健身”等群众体育提升行动也是《意见》中的重要内容。《意见》明确提出，打造线上与线下比赛相结合、全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的“全国社区运动会”。“要改变以往群众体育办赛过程中，只在一定范围内挑选高手的方式，更突出基于社区，基于群众经常锻炼的基本单元组织活动和比赛。”李建明表示，希望通过赛事活动进一步激发群众参与体育活动的兴趣、活力，促进人民身体健康。（记者 刘硕阳）
